旅游扶貧脫貧致富的有效路徑！
旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，具有市場(chǎng)規模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、提供就業(yè)機會(huì )多、拉動(dòng)力強等特點(diǎn)，能夠為貧困人口創(chuàng )造現實(shí)的就業(yè)機會(huì )和收入機會(huì )，促進(jìn)小業(yè)主、小商業(yè)經(jīng)營(yíng);能夠改善環(huán)境，提高交通、教育、醫療、衛生等公共服務(wù)的設施水平和管理服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì )公共服務(wù)的均等化;能夠使當地的傳統建筑、藝術(shù)、工藝、民俗風(fēng)情等文化遺產(chǎn)得到很好的利用和保護，使當地的歷史文化得以傳承，鄉村風(fēng)貌得以延續，促進(jìn)地方特色的保護和持續;能夠提高入學(xué)率、特別是女性?xún)和娜雽W(xué)率，提高落后地區人口的整體文化素養和職業(yè)技能，增強當地人的文化自信心和自豪感等。
所以，旅游扶貧不單純是解決落后地區的經(jīng)濟不發(fā)達問(wèn)題，而是一個(gè)全方位的經(jīng)濟、文化、環(huán)境與社會(huì )發(fā)展的系統工程。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的扶貧實(shí)踐，我們已經(jīng)在鄉村旅游資源開(kāi)發(fā)、發(fā)展模式、管理體制、利益分配機制等方面進(jìn)行了很多有益的探索，創(chuàng )造了很多扶貧經(jīng)驗。但面對全國扶貧工作的新形勢、新要求，特別是由脫貧到致富的新目標，任務(wù)更加艱巨，我們需要進(jìn)一步做好以下幾方面的工作。
一要政策配套。扶貧是一項系統工程，無(wú)論是扶貧對象、還是扶貧主體都類(lèi)型多樣，而且涉及資金、土地、山林、水域、地上物等不同的資源以及開(kāi)發(fā)利用方式、合作模式、利益分配方式等一系列事物，需要在國家、地方等不同層面上出臺系統、完善的政策體系，讓幫扶主體有積極性，被幫扶對象能收到實(shí)效，幫扶措施、渠道暢通無(wú)阻，扶貧效果能持續。只有這樣，我們的扶貧工程才能夠見(jiàn)效快并收到長(cháng)期功效。
二要措施精準。精準扶貧就是要針對不同的貧困村、貧困戶(hù)采取不同的幫扶措施，一村一策、一戶(hù)一策，防止通用型、拷貝性的扶貧方案包打天下。從發(fā)展鄉村旅游的角度來(lái)說(shuō)，就是要根據當地的自然、地理、環(huán)境、氣候、物產(chǎn)、風(fēng)俗等，結合鄉村和業(yè)戶(hù)自身的經(jīng)濟條件、開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)能力等，規劃不同特色的經(jīng)營(yíng)項目，或企業(yè)化管理，或小業(yè)主經(jīng)營(yíng)，或合作社模式聯(lián)合，因地制宜、因人制宜，量身定做。
三要扶智扶志并行。許多貧困戶(hù)的文化層次不高，市場(chǎng)意識、經(jīng)營(yíng)能力、專(zhuān)業(yè)技能等都比較低，甚至由于長(cháng)期的貧窮許多人也缺乏自尊自強意識。因此，要從根上脫貧、不再返貧，必須要從提高人的素質(zhì)開(kāi)始，從扶智和扶志入手，讓他們在提高文化水平、技術(shù)能力和經(jīng)營(yíng)意識的基礎上實(shí)現人格的自尊自強，他們才能夠在別人幫扶的基礎上，依靠自身力量走上致富道路。
四要可持續。扶貧是國家戰略，要保持政策的長(cháng)期性、幫扶的有效性和經(jīng)濟發(fā)展的可持續性，要堅決杜絕行動(dòng)一陣風(fēng)、效果暫時(shí)性而導致的返貧現象發(fā)生;要保證幫扶行動(dòng)的效果能夠長(cháng)期延續;通過(guò)幫扶實(shí)現脫貧的貧困村、貧困戶(hù)不僅從此擺脫貧困，而且能夠從此實(shí)現自我發(fā)展，走上致富之路。特別是對于那些建檔立卡的貧困戶(hù)，要通過(guò)系統化的幫扶措施、制度化的考核機制，使地方政府、幫扶單位、合作企業(yè)等真正把貧困戶(hù)扶上，致富之路。
正如國家旅游局局長(cháng)李金早指出的，旅游扶貧是黨中央、國務(wù)院賦予旅游部門(mén)一份沉甸甸的政治責任，是我們義不容辭的光榮使命。我們要充分利用好旅游業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢和關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強的綜合優(yōu)勢，創(chuàng )造性地讓旅游扶貧成為貧困地區、貧困人口實(shí)現脫貧、走上致富的最有效路徑，讓貧困群眾與全國人民一道共同進(jìn)入小康社會(huì )。
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