鄉村振興中怎么發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)?
鄉村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,這一戰略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。鄉村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激發(fā)鄉村活力的基礎所在,是解決農村一切問(wèn)題的前提。那么鄉村振興中怎么發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)?
一、鄉村產(chǎn)業(yè)振興,需要有清晰明確的發(fā)展路徑
第一,要以科學(xué)布局優(yōu)化鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間結構。強化縣域統籌,推進(jìn)鎮域產(chǎn)業(yè)聚集,構建縣鄉聯(lián)動(dòng)、以鎮帶村、鎮村一體的格局。
第二,要以產(chǎn)業(yè)融合增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力。發(fā)掘新功能新價(jià)值,發(fā)展連接城鄉、打通工農、聯(lián)農帶農的多類(lèi)型多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè),讓小農戶(hù)分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
第三,要以質(zhì)量興農、綠色興農增強鄉村產(chǎn)業(yè)持續增長(cháng)力。發(fā)展鄉村綠色產(chǎn)業(yè),健全綠色標準體系,培育提升品牌,強化資源保護利用。
第四,要以創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。改變過(guò)去鄉村產(chǎn)業(yè)主要依靠人力、地力等傳統要素發(fā)展的局面,更多依靠科技創(chuàng )新支撐,培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體,拓寬創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域。
二、鄉村產(chǎn)業(yè)振興,需要打好“錢(qián)、地、人”的“組合拳”
在“錢(qián)”的方面,既要健全財政投入機制,提高土地出讓收入用于農村的比例,鼓勵有條件的地方根據實(shí)際需要,按照市場(chǎng)化方式設立鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;又要創(chuàng )新鄉村金融服務(wù),引導縣域金融機構將吸收的存款主要用于當地,重點(diǎn)支持鄉村產(chǎn)業(yè)。
在“地”的方面,要完善用地保障政策,土地利用年度計劃加大對鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。開(kāi)展縣域鄉村土地綜合整治,盤(pán)活建設用地,重點(diǎn)用于鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。探索針對鄉村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動(dòng)“點(diǎn)供”用地,支持休閑農業(yè)和鄉村旅游及融合發(fā)展。
在“人”的方面,健全人才保障機制,引導各類(lèi)人才到鄉村興辦產(chǎn)業(yè),加大農民的技能培訓力度,支持職業(yè)院校擴大農村定向招生。深化農業(yè)系列職稱(chēng)制度改革,支持科技人員以科技成果入股農業(yè)企業(yè),實(shí)現股權分紅等激勵措施。
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