休閑農業(yè)規劃用地誤區有哪些?
這塊地能做休閑農業(yè)嗎?有客戶(hù)經(jīng)常這么咨詢(xún),各種用地都有各自用法,有很多用地是不能用來(lái)做休閑農業(yè)的,否則就是違規,今天我們就整理了休閑農業(yè)用地誤區,一起看看。
(一)占用基本農田
如果拿基本農田去做非農建設,那妥妥的就是挨整的對象。
《基本農田保護條例》第十五條是這么規定的:“基本農田保護區經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點(diǎn)建設項目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農田保護區,需要占用基本農田,涉及農用地轉用或者征收土地的,必須經(jīng)國務(wù)院批準。
”看到?jīng)],想動(dòng)用基本農田,得經(jīng)國務(wù)院批準,這門(mén)檻那不是一般高,所以,選址時(shí)請務(wù)必避開(kāi)基本農田。
(二)把設施用地當建設用地
有人說(shuō)了,我去國土查了,我這塊地不是基本農田呀,也批了設施用地了,不照樣被拆了嗎?坑就坑在這個(gè)“設施用地”上了。
2014年國土資源部發(fā)布了一個(gè)127號文件,雖然說(shuō)文件中是有規定:“附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模5%以?xún)?,但最多不超過(guò)10畝;規?;笄蒺B殖的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模7%以?xún)龋ㄆ渲?,規?;B牛、養羊的附屬設施用地規模比例控制在10%以?xún)龋?,但最多不超過(guò)15畝;”。
相關(guān)文件同時(shí)還規定了設施用地的使用范圍:
1、工廠(chǎng)化作物栽培中有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室用地等;
2、規?;B殖中畜禽舍(含場(chǎng)區內通道)、畜禽有機物處置等生產(chǎn)設施及綠化隔離帶用地;3、水產(chǎn)養殖池塘、工廠(chǎng)化養殖池和進(jìn)排水渠道等水產(chǎn)養殖的生產(chǎn)設施用地;
4、育種育苗場(chǎng)所、簡(jiǎn)易的生產(chǎn)看護房(單層,小于15平方米)用地等。”
5、設施農業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗檢疫監測、動(dòng)植物疫病蟲(chóng)害防控等技術(shù)設施以及必要管理用房用地;
6、設施農業(yè)生產(chǎn)中必需配套的畜禽養殖糞便、污水等廢棄物收集、存儲、處理等環(huán)保設施用地,生物質(zhì)(有機)肥料生產(chǎn)設施用地;
7、設施農業(yè)生產(chǎn)中所必需的設備、原料、農產(chǎn)品臨時(shí)存儲、分揀包裝場(chǎng)所用地,符合“農村道路”規定的場(chǎng)內道路等用地。”
注意,配套設施用地是指由農業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等,從事規?;Z食生產(chǎn)所必需的配套設施用地。包括:晾曬場(chǎng)、糧食烘干設施、糧食和農資臨時(shí)存放場(chǎng)所、大型農機具臨時(shí)存放場(chǎng)所等用地。”
還有一些禁區,譬如:“嚴禁隨意擴大設施農用地范圍,以下用地必須依法依規按建設用地進(jìn)行管理:經(jīng)營(yíng)性糧食存儲、加工和農機農資存放、維修場(chǎng)所;以農業(yè)為依托的休閑觀(guān)光度假場(chǎng)所、各類(lèi)莊園、酒莊、農家樂(lè );以及各類(lèi)農業(yè)園區中涉及建設永久性餐飲、住宿、會(huì )議、大型停車(chē)場(chǎng)、工廠(chǎng)化農產(chǎn)品加工、展銷(xiāo)等用地。”也就是說(shuō),設施用地仍然是按農地來(lái)管理的,并不等同于建設用地。而不管是基本農田還是一般耕地,“農地非農”都是被打擊的對象。
(三)有指標沒(méi)手續
這一類(lèi)最可惜,因為政府已經(jīng)批給項目建地指標了,甚至還給了特別低的價(jià)格。只是企業(yè)因為種種原因,并沒(méi)有經(jīng)過(guò)正常的招拍掛流程,沒(méi)有手續。所以說(shuō),這一類(lèi)項目最可惜。
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